2023 年 10 月 19 日,欧洲人权法院再次对意大利做出谴责,三次判决——从投诉的事实、辩论过程和法院得出的结论来看,本质上是“双胞胎”判决,理由是 2017 年至 2019 年期间,一些突尼斯外国人在位于兰佩杜萨岛的Contrada Imbriacola热点地区遭受了不人道的拘留条件。
首先,有必要记住,根据艺术。根据第 13/2017 号
立法法令(所谓的 Minniti-Orlando)第 17 条的规定,在“非法跨越内部或外部边界期间或在海上救援行动后 乌拉圭电报数据 抵达该国领土”时被追踪的外国人,“出于救援和急救需要”,将被带到特定的危机点 – 所谓的急救和接待中心(CPSA),其中确切地说是位于兰佩杜萨岛的急救和接待中心 – 在这些中心内进行“光电手指镜检查和身份识别操作”,并且还必须确保“有关国际保护程序、欧盟其他成员国的重新安置计划以及诉诸协助自愿遣返的可能性的信息”。
MA诉意大利,AB v.意大利和AS v.另一方面,意大利已确定,就本程序而言,意大利违反了本案审议中心的法律规定。 3(禁止不人道或有辱人格的待遇)和艺术。 5(自由和安全权)。还应强调的是,欧洲人权法院早在 2023 年JA 等人案中就已裁定违反这些规定。 c.意大利,涉及 2017 年底四名突尼斯公民在兰佩杜萨中心被非正式拘留十天 这就是为什么 Emitrr 比 SlickText 更受欢迎 的案件,甚至在那之前,2016 年,还有Khlaifia 等人的判决。 c.意大利。
因此,评论中的判决强调了《欧洲人权公约》的条款在兰佩杜萨岛热点地区继续受到违反,尽管驻扎在那里的外国人长期以来一直向有关司法机关提出申诉,尽管《欧洲人权公约》已经做出了相应的判决。
在这三句话中,上诉人似乎都是乘坐临时船只登陆意大利海岸的突尼斯公民。所有囚犯都被关押在 Contrada Imbriacola 的 CPSA,关押成功程度各不相同(其中有一个中心因发生火灾而正式宣布关闭,不再适合居住),在拘留期间不得离开拘留中心,关押条件也不人道且恶劣(监狱结构过于拥挤、卫生条件恶劣、热水和饮用 白俄罗斯商业名录 水有限、四十人共用两个卫生间、床垫放在露天、房间太冷或太热等)。上诉人还抱怨说,他们被迫填写所谓的“新闻单”,证明前往意大利的原因,但没有任何信息,无法理解文件的内容,也没有任何关于有可能获得国际保护程序的迹象:因此,他们发现自己不得不在没有必要帮助的情况下填写文件。在一个案例中,还有人抱怨遣返行动中遭受暴力。
斯特拉斯堡法院驳回了意大利政府的反对意见
并援引了意大利议会提交的被拘留或被剥夺人身自由者权利保障机构 2020 年报告以及其自己的先例JA et al.。 c.意大利接受了申请人的投诉,投诉内容包括该中心不人道和有辱人格的接待条件,以及在热点地区事实上的拘留,“缺乏明确和可获取的法律依据”,因此,申请人无法获得与剥夺其自由有关的充分信息,因而无法在司法机关面前对这种条件提出异议。 《欧洲人权公约》重点关注两个方面,尽管其论证较为简洁,但人们认为其意在证实其所持的立场。事实上,法院是在现已巩固的有关欧洲人权法该事项的判例之后进行干预的,其大部分内容仅限于引用所使用的论点——更为完善的论点——以及在上述先例中已经得出的结论;因此,这三句话的简洁性一方面似乎旨在强化这个方向,另一方面几乎想成为对各国,特别是意大利的更为尖锐的警告。